«Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»

Постановлением Правительства РФ от 10.03.2023 № 372 внесены
изменения в постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об
особенностях организации и осуществления государственного контроля
(надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336),
согласно которым действие ограничений на планирование контрольной
(надзорной) деятельности продлено до 2023 года.
Кроме того, до 2030 года могут проводиться профилактические визиты
(в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального
контроля, регулируемых Федеральным закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О
государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в
Российской Федерации»), от которых контролируемое лицо не вправе
отказаться. Такие мероприятия возможны по определенным основаниям,
например, по поручениям Президента Российской Федерации, Председателя
Правительства Российской Федерации (пункт 11(5) Постановления № 336).
В указанных случаях профилактический визит проводится в целях
оценки соблюдения обязательных требований и предусматривает
возможность проведения осмотра, отбора проб (образцов), истребования
документов, испытания, инструментального обследования, экспертизы.
Если по результатам профилактического визита выявлены нарушения
обязательных требований, то контролируемому лицу выдается предписание
об устранении выявленных нарушений.
До 2030 года жалобу на решение контрольного (надзорного) органа,
действия (бездействие) его должностных лиц можно подписать, в частности,
простой электронной подписью физического лица, в том числе
действующего от имени юридического лица (руководителя либо
уполномоченного лица) или являющегося индивидуальным
предпринимателем, либо усиленной неквалифицированной электронной
подписью (если выполняется условие относительно сертификата ключа
проверки).
Кроме того, введено дополнительное основание для проведения
контрольного (надзорного) мероприятия при условии согласования с
органами прокуратуры - истечение срока исполнения предписаний об
устранении выявленного нарушения обязательных требований, выданных
после 1 марта 2023 года.
Таким образом, обоснование наличия непосредственной угрозы
причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны
и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций
природного и (или) техногенного характера требуется только для
согласования проведения контрольных (надзорных) мероприятий по оценке
исполнения предписаний, выданных до 1 марта 2023 года.
Кроме того, из Постановления № 336 исключен пункт 7 (1),
предусматривавший возможность выдачи контролируемому лицу
предписания об устранении нарушений исключительно в случае, если в ходе
контрольного (надзорного) мероприятия, проверки были выявлены факты
нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и
тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности
государства. В настоящее время предписание может быть выдано по любым
нарушениям законодательства. 


И.о. прокурора Ключевского района Д.А. Тюменцев