Кадровику и работодателю на заметку: изменения в трудовом законодательстве с 1 сентября 2024 года

С началом осени вступит в силу ряд важных поправок в Трудовой кодекс.
Они коснутся инвалидов, оплаты труда, сверхурочной работы и
государственного контроля (надзора).

Очередные изменения трудового законодательства Российской Федерации
прокомментирует Наталья Минкина, кандидат юридических наук, заведующий
кафедрой частного права Алтайского филиала Президентской академии.
Раннее уже отмечалось о том, что с 1 сентября вступит в силу Федеральный
закон от 22 апреля 2024 г. No 91-ФЗ, которым внесены изменения в ч. 1 ст. 152
Трудового кодекса. Согласно данному закону расчет оплаты труда за
сверхурочную работу теперь должен производиться с учетом систем оплаты труда в
организациях и у индивидуальных предпринимателей, включая компенсационные и
стимулирующие выплаты.

И это не единственное изменение кодекса. Федеральным законом от 8
августа 2024 г. No 268-ФЗ предусмотрено еще два новшества. Первое связано с
установлением в новой части ст. 115 Трудового кодекса следующего положения:
«Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется
работающим инвалидам продолжительностью не менее 30 календарных
дней». Это ново для кодекса, но не является новым вообще, поскольку
аналогичная норма содержится в ст. 23 Федерального закона от 24 ноября 1995
г. No 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Вероятно, этот законодательный перенос обусловлен его социальной
значимостью и необходимостью кодификации.

Второе дополнение на основании названного выше закона произошло в ч. 2 ст.
353 Трудового кодекса, где определяется предмет федерального государственного
контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Данная норма
расширена за счет включения в нее положения о предмете этого контроля,
связанного с обязательствами перед работниками по соглашению в части
обязанностей работодателя, установленных частями первой, третьей и
четвертой Трудового Кодекса. Причем, это законоположение является первым
этапом новеллы, направленной, прежде всего, на противодействие формированию
просроченной задолженности по заработной плате и развитию социально-
партнерских отношений в сфере труда. Второй этап предусмотрен с 1 марта 2025
г., когда вступят в силу изменения в ст. 51 и вводится в действие новая ст. 158.1
кодекса. К этому времени в субъектах Российской Федерации планируется создание
межведомственных комиссий по противодействию формированию просроченной
задолженности по заработной плате, а до этого порядок их деятельности будет
установлен Правительством России. С названной новеллой в очередной раз
подчеркивается важность вопроса о своевременной выплате заработной платы в
стране и то, что государством поддерживается социальное партнерство, в том числе
в трудовых отношениях (ст. 75.1 Конституции России).

Кроме того, с наступлением осени вступают в силу новые правила о
квотировании рабочих мест для инвалидов, утвержденные постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 г. No 709. Данные правила
касаются тех работодателей (организаций или индивидуальных
предпринимателей), чья численность работников превышает 35 человек, а
субъект Российской Федерации вправе дифференцировать размер квоты (ст. 38
Федерального закона от 12 декабря 2023 г. No 565-ФЗ «О занятости населения в
Российской Федерации»). Основные нововведения можно свести к следующему.
Работодатели теперь обязаны информировать государственную службу занятости о
выполнении обозначенной им квоты ежеквартально не позднее 10-го числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, исходя из среднесписочной численности
работников за предыдущий квартал. Здесь не учитываются работники
представительств и филиалов работодателя, расположенных в других регионах, а
также работники, условия труда которых отнесены к вредным или опасным. При
расчете численности работников для приема на работу инвалидов округление
дробного числа производится в сторону уменьшения до целого значения. В случае
если размер рассчитанной квоты менее единицы, значение квоты принимается
равным единице (п. 2 Правил).
Информация о выполнении квоты для приема на работу инвалидов с 1
сентября представляется по форме No 7, утвержденной приказом Минтруда
России от 16 апреля 2024 г. No 195н. Квота считается выполненной не с момента
создания рабочего места, а с момента фактически заключенного трудового
договора. При этом на уровне федерального законодательства нет требований к
сроку такого трудового договора, его времени действия.
Кроме того, нововведение включает в себя правило, согласно которому
трудоустройство одного инвалида I группы в счет исполнения квоты считается
кратным 2 рабочим местам для трудоустройства инвалидов (п. 3 выше
указанных Правил).
В случае же невыполения работодателями обязанности по созданию или
выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с
установленной квотой для приема на работу инвалидов ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ
устанавливается штраф для должностных лиц в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб.
При этом любопытно, что на обсуждении в Государственной Думе находится
законопроект, предусматривающий усиление административной
ответственности за несоблюдение работодателями требования о создании
рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
Итак, за последние 3-4 года трудовое законодательство в стране часто
подвергается каким-то изменениям и дополнениям. В этой связи важно регулярно их
отслеживать, чтобы быть информированным работником, грамотным юристом или
кадровиком. При этом следует заметить, что совершенствование законодательства
о труде во многом имеет социально ориентированный характер. Неслучайно 14
июня в текущем году впервые принят Национальный стандарт РФ ГОСТ Р ИСО
27500-2024 «Эргономика. Организация, ориентированная на человека. Общие
принципы», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии No 792-ст. Он предусматривает создание организаций,
ориентированных на человека, обеспечение ему здоровья, безопасности и
благополучия, с осознанием ценности персонала и учетом человеческих
потребностей. Данный стандарт вступит в силу с 1 января 2025 года.