Оператор связи не вправе осуществлять в одностороннем порядке подключение дополнительных услуг.

Руководствуясь ст. 45-46 Федерального закона от 31.07.2020 No248-ФЗ «О
государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в граждан
информирует контролируемых лицо необходимости соблюдения обязательных
требований законодательства в области защиты прав потребителей.
В адрес Управления неоднократно поступали обращения граждан в
отношении различных операторов связи, в которых указано, что операторы
связи навязывают дополнительные платные услуги без согласия потребителя.
В силу п. 1 ст. 44 Федерального закона РФ от 07.07.2003 No 126-ФЗ «О
связи» на территории Российской Федерации услуги связи оказываются
операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об
оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским
законодательством и правилами оказания услуг связи.

Согласно п. 47 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденными
постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 No1342, изменение договора
осуществляется в письменной форме или путем совершения конклюдентных
действий, перечень и порядок осуществления которых определяются договором.
Под конклюдентными действиями в гражданском праве понимаются
действия лица, выражающие его волю установить правоотношение, но не в
форме устного или письменного волеизъявления, а поведением, из которого
следует такое намерение.

В соответствии с п. 7 Правил оказания услуг телефонной связи,
утвержденными постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 No 1342,
может сопровождаться предоставлением оператором связи иных услуг,
технологически неразрывно связанных с услугами телефонной связи и
направленных на повышение их потребительской ценности, при соблюдении
требований, предусмотренных законодательными и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации. Перечень технологически
неразрывно связанных с услугами связи иных услуг, направленных на
повышение потребительской ценности услуг связи, которые оператор связи
имеет возможность предоставить абоненту и (или) пользователю, определяется
оператором связи самостоятельно.

Пунктом 5 ст. 44 Федерального закона РФ от 07.07.2003 No 126-ФЗ «О
связи» установлено, что оказание иных услуг, технологически неразрывно
связанных с услугами подвижной радиотелефонной связи и направленных на
повышение их потребительской ценности, осуществляется с согласия абонента,
выраженного посредством совершения им действий, однозначно
идентифицирующих абонента и позволяющих достоверно установить его
волеизъявление на получение данных услуг.
Таким образом, оператор связи не вправе осуществлять в одностороннем
порядке подключение дополнительных услуг без однозначного волеизъявления
абонента.

Дополнительно сообщаем, что в целях профилактики нарушения
обязательных требований юридические лица, оказывающие услуги связи, могут
провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований
(самообследование) с использованием способов, указанных на официальном
сайте по адресу:
https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.